Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã Đức Xuân xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Đức Xuân lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2019 - 2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
-Hội nghị Ban công tác Mặt trận, Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã (sau đây gọi chung là Đại hội), tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam huyện Bắc Quang lần thứ XX, nhiệm kỳ 2019 – 2024, là sự kiện quan trọng và đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, dân chủ trong hệ thống MTTQ và các tầng lớp nhân dân về xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, về vị trí, vai trò của MTTQ trong hệ thống chính trị của địa phương.
- Thông qua Đại hội để đánh giá đúng tình hình các tầng lớp nhân dân và khối đại đoàn kết các dân tộc trong xã; kết quả thực hiện Nghị quyết, kiểm điểm, đánh giá hoạt động của Ủy ban MTTQ nhiệm kỳ qua, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm của công tác Mặt trận trong nhiệm kỳ qua; biểu dương những nhân tố mới, những cách làm hay; đề ra phương hướng mục tiêu, chương trình hành động và giải pháp tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ tới
- Tham gia báo cáo chính trị của MTTQ Việt Nam cấp trên và tham gia sửa đổi Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII (nếu có).
- Lựa chọn và hiệp thương cử ra Ban công tác Mặt trận, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã bảo đảm tính tiêu biểu, đại diện, thiết thực và cử đoàn đại biểu đi dự Đại hội MTTQ Việt Nam cấp trên trực tiếp.
2. Yêu cầu
- Việc tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã, tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam huyện Bắc Quang lần thứ XX, nhiệm kỳ 2019 - 2024 phải đảm bảo trang trọng, thiết thực, an toàn, hiệu quả, tiết kiệm, đúng tiến độ và đúng quy định của Điều lệ MTTQ Việt Nam. Phát huy được dân chủ, trí tuệ và trách nhiệm của các thành viên tổ chức và thành viên cá nhân của MTTQ, trong thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
- Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã phải thực sự là Đại hội của khối đại đoàn kết các dân tộc trong xã, góp phần tạo nên những chuyển biến mới trong nhận thức và hành động của cả hệ thống Mặt trận và trong các tầng lớp nhân dân.
II. NỘI DUNG CỦA ĐẠI HỘI MTTQ VIỆT NAM XÃ
1. Tổng kết thực hiện Nghị quyết của Đại hội nhiệm kỳ qua, kiểm điểm hoạt động của Ủy ban MTTQ trong nhiệm kỳ; đề ra phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu chương trình hành động nhiệm kỳ tới.
2. Thảo luận đóng góp ý kiến vào dự thảo Đề cương báo cáo và chương trình hành động của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên; đề xuất, sửa đổi Điều lệ MTTQ Việt Nam (nếu có).
3. Hiệp thương cử Ủy ban MTTQ, Ban Thường trực và các chức danh Ủy ban MTTQ cấp mình nhiệm kỳ mới.
4. Hiệp thương cử đại biểu đi dự Đại hội MTTQ Việt Nam cấp trên trực tiếp.
5. Thông qua Nghị quyết Đại hội.
III. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI
1. Xây dựng văn kiện của Đại hội (Có hướng dẫn chi tiết của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã)
- Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ.
- Chương trình phối hợp và thống nhất hành động nhiệm kỳ mới.
- Kiểm điểm hoạt động của Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ qua (xây dựng thành báo cáo riêng).
- Chuẩn bị dự thảo Nghị quyết Đại hội.
2. Thảo luận, góp ý các dự thảo văn kiện
- Đóng góp ý kiến dự thảo văn kiện của Đại hội cấp mình.
- Đóng góp ý kiến dự thảo văn kiện của Đại hội cấp trên trực tiếp và kiến nghị sửa đổi bổ sung Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII (nếu có).
3.Chuẩn bị nhân sự Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ mới(có hướng dẫn chi tiết của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã)
Việc chuẩn bị nhân sự Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã nhiệm kỳ mới phải căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ chung và đáp ứng yêu cầu công tác Mặt trận trong giai đoạn mới; cơ cấu, thành phần đảm bảo theo quy định của Điều lệ và tình hình thực tế của địa phương; nâng cao chất lượng thành phần cá nhân tiêu biểu đại diện cho các giai cấp, các tầng lớp nhân dân, các dân tộc, đảm bảo tỷ lệ người ngoài Đảng và tỷ lệ nữ giới tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã.
4. Chuẩn bị các điều kiện khác cho Đại hội: Về cơ sở vật chất, kinh phí, trang trí khánh tiết, công trình chào mừng và công tác tuyên truyền trước, Đại hội
IV. CƠ CẤU, THÀNH PHẦN, SỐ LƯỢNG ỦY VIÊN ỦY BAN MTTQ VÀ ĐẠI BIỂU DỰ ĐẠI HỘI CẤP TRÊN
1. Quy định chung
Cơ cấu, thành phần Ủy viên ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã,(sau đây gọi chung là cấp xã) thực hiện theo quy định tại điều 22, điều 24, Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII quy định bao gồm:
- Ban Thường trực gồm có 03 người: Chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch và 01 ủy viên Thường trực.
- Các tổ chức thành viên;Trưởng ban công tác Mặt trận đối với cấp thôn;
- Một số cá nhân tiêu biểu đại diện các dân tộc của địa phương, (nếu có).
Căn cứ vào tình hình thực tế của tại cấp mình mà ấn định số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ của cấp mình cho phù hợp, theo hướng nâng cao thực chất, mở rộng thành phần là những cá nhân tiêu biểu, đại diện cho giai cấp, các tầng lớp, các dân tộc, nữ giới, người ngoài Đảng tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã.
2. Cơ cấu, thành phần Ủy viên Ban công tác Mặt trận; Ủy viên Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã
2.1. Ban Công tác Mặt trận
Ủy viên Ban công tác Mặt trận bố trí từ 6 đến 7 người (trong đó có 01 trưởng ban, 01 Phó Trưởng ban và 01 thư ký).
Về cơ cấu, thành phần: Thực hiện theo điều 27, Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII, cụ thể gồm: Ủy viên Ban công tác Mặt trận cấp thôn đang cư trú ở khu dân cư; đại diện chi ủy; những người đứng đầu của chi đoàn Thanh niên, chi hội Phụ nữ, chi hội Nông dân, chi hội Cựu chiến binh, chi hội Người cao tuổi, … một số người tiêu biểu (có uy tín) trong các tầng lớp Nhân dân, trong các dân tộc, các tôn giáo,...
2.2. Cấp xã
- Cơ cấu:
+ Người ngoài Đảng tham gia Ủy ban: từ 25-30% trở lên;
+ Tỷ lệ nữ tham gia Ủy ban: từ 30% trở lên.
- Thành phần (thực hiện theo khoản 1, điều 24, Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII).
3. Số lượngỦy viên Ủy ban cấp xã.
- Số lượng Ủy viên Ủy ban từ 31 đến 35 người. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã có số lượng 03 người, gồm chức danh Chủ tịch, 01 Phó chủ tịch và 01 Ủy viên Thường trực.
4. Số lượng đại biểu chính thức của Mặt trận Tổ quốc cấp xã
- Đại hội MTTQ cấp xã: Từ 80 đại biểu;
Lưu ý: Số lượng Ủy viên Ủy ban, số lượng đại biểu chính thức và đại biểu mời dự Đại hội do Ban Thường trực MTTQ Việt Nam cấp xã dự kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của cấp mình, trình cấp ủy cùng cấp quyết định.
V. THỜI GIAN
1. Công tác chuẩn bị cho Đại hội
- Quý III/2018:
Tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy ban hành các quyết định về lãnh đạo Đại hội MTTQ cấp mìnhvà triển khai Kế hoạch, hướng dẫn tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã, nhiệm kỳ 2019 -2024.
Phối hợp với bí thư chi bộ các thôn, rà soát, chuẩn bị công tác nhân sự Đại hội cấp xã trước khi trình Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy xã xem xét, phê duyệt; lựa chọn và triển khai các bước tiến hành Đại hội cấp xã, hướng dẫn các Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư chuẩn bị tổ chức Hội nghị hết nhiệm kỳ; triển khai công tác tuyên truyền và các công trình chào mừng Đại hội MTTQ các cấp.
- Quý IV/2018:
+ Tháng 10/2018: Hoàn thành việc chuẩn bị Văn kiện và nhân sự Đại hội MTTQ cấp xã; chỉ đạo tổ chức Hội nghị hết nhiệm kỳ của các Ban công tác Mặt trận xong trong tháng 12/2018;; dự kiến nhân sự Đại hội cấp xã (tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu, thành phần Ủy viên Ủy ban, Ban Thường trực, Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã) và dự kiến số lượng đại biểu dự Đại hội MTTQ cấp xã trình Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy xem xét quyết định; chuẩn bị văn kiện Đại hội MTTQ cấp xã để các đại biểu cấp xã tham gia góp ý trước và tại Đại hội cấp mình.
+ Tháng 11/2018: Trình Thường trực Đảng ủy phương án nhân sự Đại hội MTTQ cấp xã.
+ Tháng 12/2018: Hoàn thành việc tổ chức Hội nghị hết nhiệm kỳ của Ban công tác Mặt trận; hoàn thiện văn kiện cấp xã, thị trấn (sau Đại hội điểm cấp xã).
2. Thời gian duyệt văn kiện Đại hội cấp xã.
Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên trực tiếp tham gia cùng cấp ủy địa phương góp ý kiến, chỉ đạo, duyệt nội dung các dự thảo văn kiện (báo cáo chính trị, nhân sự khóa mới và thời gian, chương trình Đại hội).
- Cấp xã: Duyệt dự thảo văn kiện Đại hội với cấp ủy cùng cấp và MTTQ cấp trên xong trước ngày 30/11/2018;.
Ban Thường trực MTTQ Việt Nam cấp xã gửi (dự thảo chính thức) Báo cáo chính trị Đại hội đến Ban công tác Mặt trận thôn, để phục vụ Hội nghị Ban công tác Mặt trận trước khi Hội nghị khai mạc ít nhất 15 ngày.
3. Tổ chức Đại hội
3.1. Hội nghị Ban công tác Mặt trận thôn
Hội nghị Ban công tác Mặt trận thôn được tổ chức trước khi diễn ra Đại hội MTTQ cấp xã ít nhất là 15 ngày (Ủy ban MTTQ cấp xã lựa chọn 01 Ban công tác mặt trận để tổ chức Hội nghị điểm để rút kinh nghiệm).
Hội nghị (làm điểm) Ban công tác Mặt trận thôn, (do Ban Thường trực Ủy ban MTTQ cấp xã lựa chọn và chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức).
Thời gian tổ chức Hội nghị thực hiện trong Quý IV/2018. Ủy ban MTTQ cấp xã tổ chức rút kinh nghiệm ngay sau khi Hội nghị kết thúc.
Sau khi tổ chức Hội nghị của các Ban công tác Mặt trận Ủy ban MTTQ xã báo cáo kết quả lên Ủy ban MTTQ huyện chậm nhất ngày 31/12/2018.
3.2. Đại hội MTTQ Việt Nam cấpxã
Tổ chức Đại hội cấp xã xong trong tháng 3/2019 , Ban Thường trực MTTQ xã kịp thời báo cáo kết quả với Ủy ban MTTQ huyện.
4. Nhiệm kỳ Đại hội, thời gian tổ chức Đại hội
- Nhiệm kỳ Ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố là 5 năm, được tính cùng với nhiệm kỳ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã.
- Đối với Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã: Thời gian tổ chức Đại hội không quá 01 ngày và chậm nhất xong trước ngày 31/3/2019.
VI. KINH PHÍ ĐẠI HỘI MTTQ VIỆT NAM CÁC CẤP
Căn cứ quy định của Nhà nước về chế độ kinh phí cho Đại hội và tình hình thực tế của địa phương, trên cơ sở tổng số đại biểu tham dự Đại hội (kể cả đại biểu chính thức, đại biểu mời, bộ phận phục vụ Đại hội.
Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã lập dự trù kinh phí Đại hội cho cấp mình báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp để xây dựng kế hoạch cấp kinh phí phục vụ cho Đại hội.
VII. CÔNG TRÌNH CHÀO MỪNG ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CÁC CẤP
Ngoài việc chuẩn bị các điều kiện phục vụ cho tổ chức Đại hội thì mỗi thôn, có một công trình hoặc một phần việc cụ thể, thiết thực do các tầng lớp nhân dân tại địa phương đóng góp xây dựng, được gắn biển chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam của đơn vị mình. Quy mô, hình thức các công trình này do Ban công tác Mặt trận và cấp tổ chức Đại hội thống nhất, quyết định.
VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của MTTQ cấp trên, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã, chủ động tham mưu với cấp ủy cùng cấp ra văn bản lãnh đạo Đại hội cấp mình.
2. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã có thể cụ thể hóa và hướng dẫn thêm các Ban công tác Mặt trận chuẩn bị tốt các nội dung cho công tác Đại hội của cấp mình.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động để lập thành tích chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam cấp mình và Đại hội MTTQ Việt Nam các cấp, nhiệm kỳ 2019-2024.
4. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã phát động đợt thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam các cấp hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX.
Căn cứ Kế hoạch này các Ban công tác Mặt trận các thôn chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, sát thực tiễn của cơ sở mình; triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội đạt đúng mục đích, yêu cầu đã đề ra./.
|
